17 марта этого года высший суд Токио отклонил иск 132 учителей государственных и муниципальных школ префектуры Канагава, оспаривавших распоряжение префектурального департамента образования об исполнении государственного гимна и поднятии государственного флага во время школьных церемоний. Суд постановил, что распоряжение, адресованное директорам школ, имеет рекомендательный характер, а потому не нарушает ни конституцию, ни права человека. В июле прошлого года этот иск уже был отклонен окружным судом Иокогамы. Но учителя не сдаются и намерены дойти до Верховного суда страны. Почему? Что плохого в государственном гимне?

Фото Ольги Андреевой
Для начала приведу его текст в распространенном русском переводе:
Пусть продлится твое царство
Тысячу, восемь ли тысяч
Поколений, пока
Мох не украсит скалы,
Выросшие из щебня.
В чем проблема? Для начала – в статусе, затем – в содержании. В действующей конституции Японии 1947 г. ничего не говорится о государственных символах страны. Таким образом, с момента ее принятия почитание флага «Хиномару» и гимна «Кимигаё» было, если так можно выразиться, факультативным. Многочисленные левые называли флаг и гимн «милитаристскими» и на этом основании отказывались их признавать. Другие видели в них апологию старой императорской системы.
В подтексте – антипатия к синто, присущая немногочисленной, но шумной «активной фракции» японского общества. Для них это «милитаристская религия» и «культ императора» одновременно, а также «средневековый пережиток». Напомню, что текст, ставший государственным гимном только в эпоху Мэйдзи, входил уже в антологию «Кокин вакасю» X-XI вв. Таким образом, на сегодняшний день «Кимигаё» – самый древний – и один из самых коротких – «действующих» государственных гимнов на планете.
Создалась, мягко говоря, странная ситуация: флаг и гимн есть, но в то же время их вроде бы нет. В 1999 г. правительство, наконец-то, утвердило «Кимигаё» и «Хиномару» в качестве государственных символов, когда социал-демократы, растерявшие почти все парламентские мандаты, перестали этому сопротивляться. Однако наказания за неуважение к гимну в Японии нет. Если нет ни наказания, ни особых правил поведения во время его исполнения – можно не петь? Тем более, если конституция гарантирует свободу слова, свободу собраний и т.д.
Министерство образования всегда «рекомендовало» исполнять и петь «Кимигаё» во время официальных школьных церемоний. Основание – Базовый закон об образовании, принятый в том же 1947 г., что и конституция: он предписывает развивать уважительное отношение к традициям и культуре и воспитывать любовь к родине. Прекрасная формулировка, хотя и неконкретная. Про флаг и гимн, не говоря уже о синто, в законе ни слова – не те были времена. Потом для флага и гимна времена поменялись (о синто в школе до сих пор невозможно помыслить). Прямого приказа нет, а ослушаться… не то чтобы нельзя, но не рекомендуется. Фактически ответственность за исполнение гимна, подъем флага и общее благолепие церемоний возлагается на школьное начальство. А оно уж пусть выкручивается как знает.

Император Японии Акихито
28 октября 2004 г. император Акихито разговаривал об этом с членом департамента образования токийского муниципалитета. Чиновник сказал: «Моя обязанность – добиться того, чтобы во всех школах Токио поднимали государственный флаг и пели государственный гимн». Император – не только «символ государства и единства народа», как гласит конституция, но и первосвященник синто – заметил в ответ: «Желательно, чтобы их не принуждали к этому». Генеральный секретарь кабинета министров, озвучивающий официальную точку зрения, поспешил разъяснить, что слова Акихито не являются высказыванием на политическую тему (такие вещи должны регулироваться в соответствии с конституцией) и лишь отражают «здравый смысл». Он также заметил, что кабинет министров разделяет высказанную монархом позицию.
Что стояло за этим? В марте во многих школах страны проходят выпускные церемонии. В 2004 г. более 200 токийских педагогов не только отказались петь гимн и вставать при его исполнении, но и создали инициативную группу с целью добиться отмены этой традиции. В ответ департамент образования заявил, что нарушители будут подвергнуты штрафу и другим административным взысканиям, но не уточнил, сколько именно учителей понесут наказание. Еще в октябре 2003 г. чиновники направили директорам 347 столичных школ официальное уведомление о порядке проведения выпускного акта, специально указав, что церемония начинается с поднятия «Хиномару», во время которого все учителя и ученики должны встать и петь гимн.
Ослушников оказалось много, особенно в столичном районе Итабаси, где не только учителя, но и большинство учеников не стали вставать во время церемонии. Глава департамента предупредил, что педагоги будут наказаны в соответствии с законом о статусе государственных служащих. «Надеюсь, что руководство других школ приложит все усилия к тому, чтобы подобные случаи не повторялись», – наставительно заметил один из его коллег. Департамент постановил направить представителей во все государственные школы столицы для контроля над проведением церемонии и гарантии того, что «Хиномару» будет поднят и все учителя встанут во время пения «Кимигаё».
У наиболее активных противников гимна, пытавшихся сорвать мероприятия и раздававших листовки с призывами не петь его, начались проблемы по службе. Просто так уволить человека, особенно с госслужбы, в Японии нельзя, но есть еще периодические квалификационные экзамены, ротация кадров и много других механизмов воздействия. Следствием стала волна судебных исков и скандалов, не стихших до сих пор.

Фото Ольги Андреевой
27 февраля 2007 г. Верховный суд признал конституционным указание директора школы учителю музыки исполнить на пианино мелодию «Кимигаё» во время церемонии. Подобное решение было принято высшей судебной инстанцией страны впервые и, как нетрудно догадаться, не вызвало единодушного восторга. За ним стоял конкретный случай: еще в 1999 г. учитель музыки в начальной школе города Хино (пригород Токио) отказался играть гимн в день начала учебного года. Директор вынес ему порицание, которое педагог решил опротестовать в судебном порядке. Окружной и высший суды Токио отклонили его иск.
В начале 2009 г. токийский окружной суд в очередной раз отказался признать приказ о вставании и пении гимна неконституционным и нарушающим свободу мысли и совести. Одновременно он вынес решение в адрес правительства Токио о выплате 2 млн. иен в качестве компенсации бывшему педагогу государственной школы, который захотел продолжить работу по достижении пенсионного возраста. Его не приняли на основании того, что все в том же марте 2004 г. он отказался встать во время исполнения гимна и получил за это официальное предупреждение от своего начальства. Судья квалифицировал отказ в приеме на работу как злоупотребление полномочиями со стороны чиновников, но не более.
Бывали и обратные случаи. Лет десять тому назад 58-летний заведующий учебной частью одной из школ префектуры Хиросима… повесился после того, как не смог убедить своих коллег исполнить «Кимигаё» на выпускной церемонии. Правительство выразило скорбь по поводу гибели патриота. Учителя корпоративной солидарности не проявили…
Почему же именно школьные учителя столь непримиримы к безобидному тексту «Кимигаё»? Причина этого не является тайной. Всеяпонский союз учителей, известный под сокращенным названием «Никкёсо», с первых послевоенных лет и до сих пор находится под сильным влиянием Коммунистической партии Японии, которая, в отличие от социал-демократов (бывших социалистов), своих позиций не сдает.
Синто для них – как пресловутая красная ткань для известного животного, да простится нам такое сравнение. «Государство и его органы должны воздерживаться от проведения религиозного обучения и какой-либо иной религиозной деятельности»,- говорится в японской конституции, которую часто называют «мирной» и «пацифистской». Синто давно стал той мирной религией, какой был всегда, – за исключением периода «государственного синто», который многие синтоисты считают недопустимым искажением «пути богов» в низменных, политических целях. Но идеологические химеры умирают медленно – и не только в Японии.
Несмотря на упорную оппозицию левых, министерство образования и науки в марте 2008 г. издало новые «Руководящие принципы в области образования» для начальной и средней школы, которые вступят в силу в 2010 г. Петь гимн все-таки придется, как и изучать синтоистские мифы о происхождении Японии. Если, конечно, правительство не придумает что-нибудь новое…